重磅!国度能源局:《光伏扶贫电站管理办法》出台 保障光伏扶贫项目优先调理、全额消纳

公布工夫:2018/4/12

4月9日,国度能源局公布关于印发《光伏扶贫电站管理办法》的关照。关照指出:

明白了光伏扶贫电站其产权归村集体所有,全部收益用于扶贫。且不得欠债建立,企业不得投资入股。

电站建立方面,应相符国度相干规程范例和手艺要求,重要装备应接纳国度天资检测认证机构认证的产物,勉励接纳到达“领跑者”技术指标的先进技术。

消纳方面,明白光伏扶贫项目优先调理,全额消纳。

补助方面,实行国度光伏扶贫价格政策,不到场竞价,优先归入补助名录,原则上次年一季度前发放到位。

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各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团生长革新委(能源局)、扶贫办,各派出能源羁系机构,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司:

为范例光伏扶贫电站建立运转管理,保障光伏扶贫实行结果,增进光伏扶贫康健有序生长,凭据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决意》(中发〔2015〕34号)和《关于实行光伏发电扶贫事情的看法》(发改能源〔2016〕621号),国度能源局、国务院扶贫办制订了《光伏扶贫电站管理办法》,现印发你们,请按要求卖力贯彻落实。

附件:光伏扶贫电站管理办法

国度能源局 国务院扶贫办

2018年3月26日


附件

光伏扶贫电站管理办法

第一条 光伏扶贫是资产收益扶贫的有用体式格局,是家当扶贫的有效途径。为范例光伏扶贫电站建立运转管理,保障光伏扶贫实行结果,凭据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决意》(中发〔2015〕34号)和《关于实行光伏发电扶贫事情的看法》(发改能源〔2016〕621号),制订本设施。

第二条 光伏扶贫电站是以扶贫为目标,在具有光伏扶贫实行前提的区域,应用当局性资金投资建立的光伏电站,其产权归村集体所有,全部收益用于扶贫。

第三条 本设施适用于国度“十三五”光伏扶贫电站项目。

第四条 光伏扶贫工具为列入国度光伏扶贫实行局限的建档坐卡贫穷村的建档坐卡贫困户,优先搀扶深度贫困地区和强劳动能力贫困人口。

第五条 光伏扶贫电站原则上应在建档坐卡贫穷村根据村级电站体式格局建立。凭据本地实际情况,确有必要并经充裕论证能够联建体式格局建立村级电站。

第六条 光伏扶贫电站由各地凭据财力能够张罗资金建立,包孕各级财政资金和器械合作、定点帮扶和社会捐赠资金。光伏扶贫电站不得欠债建立,企业不得投资入股。

第七条 村级扶贫电站范围凭据帮扶的贫困户数目按户均5千瓦阁下设置,最大不超过7千瓦,单个电站范围原则上不超过300千瓦,具有就近接入和消纳前提的可放宽至500千瓦。村级联建电站中收线路电压品级不超过10千伏,建立范围不超过6000千瓦。

第八条 光伏扶贫电站由县级当局根据“计划、设想、施工、验收、运维”五同一的原则实行,应用市场化体式格局拜托专业机构卖力光伏扶贫电站的建立、运转和保护。电站建立应相符国度相干规程范例和手艺要求,确保质量取平安。光伏组件、逆变器等重要装备应接纳国度天资检测认证机构认证的产物,勉励接纳到达“领跑者”技术指标的先进技术。勉励接纳设想施工采购(EPC)总承包体式格局同一展开县域内村级电站建立。

第九条 县级当局卖力落实村级扶贫电站的建立场址和用地,场址地皮不得属于征收地皮运用税、耕地占用税的局限,不得占用基本农田,并相符《国土资源部 国务院扶贫办 国度能源局关于支撑光伏扶贫和范例光伏发电家当用地的看法》(领土资规〔2017〕8号)划定。

电网公司卖力建立配套接入电网工程,将光伏扶贫电站接网工程优先归入电网革新晋级企图,确保村级扶贫电站和接入电网工程同步建成投产。

第十条 省级当局能源、扶贫主管部门凭据光伏扶贫政策要求构造对各县级光伏扶贫电站停止验收和评价,并将验收和评价状况构成书面报告报送国度能源局和国务院扶贫办。国度能源局会同国务院扶贫办对光伏扶贫电站验收和评价状况停止监视搜检。

第十一条 电网公司保障光伏扶贫项目优先调理取全额消纳。

第十二条 光伏扶贫电站不到场竞价,实行国度制订的光伏扶贫价格政策。

第十三条 光伏扶贫电站优先归入可再生能源津贴目次,津贴资金优先发放,原则上年度津贴资金于次年1季度前发放到位。

第十四条 光伏扶贫电站收益分配取运用管理,按国务院扶贫办《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国创办〔2017〕61号)实行。

第十五条 光伏扶贫电站执行目次管理。国度能源局会同国务院扶贫办按建档坐卡贫穷村代码,对光伏扶贫电站同一编码、竖立目次。归入目次的,享用光伏扶贫电站政策。光伏扶贫电站有关信息同一归入国度可再生能源信息管理平台。

第十六条 光伏扶贫电站项目企图下达后,关于一年内已完工建立、验收不合格且已定期整改的项目撤回企图,并赐与转达。

第十七条 国度能源局、国务院扶贫办卖力组织协调光伏扶贫重大问题,会同相干部门考核各省光伏扶贫实施方案,下达项目企图,对各省光伏扶贫实行事情停止指点监视。国务院扶贫办卖力扶贫工具的辨认认定和扶贫收益分配的管理监视。省级当局能源、扶贫主管部门卖力本省光伏扶贫事情的兼顾和谐和管理监视,考核县级当局申报的扶贫实施方案和光伏扶贫津贴目次,体例本省光伏扶贫实施方案并上报项目企图,出台本省光伏扶贫管理实施细则,构造本省光伏扶贫电站的验收和评价,保障本省光伏扶贫电站财务津贴资金实时拨付和收益公道分派。县级当局卖力落实光伏扶贫电站各项建立前提,体例本县光伏扶贫实施方案,申报光伏扶贫津贴目次,构造实行光伏电站建立取运维,做好光伏扶贫收益分配。

第十八条 勉励光伏企业主动推行社会义务,接纳农光、牧光、渔光等复合体式格局,以市场化收益支撑扶贫。

第十九条 本设施公布前已归入国度光伏扶贫企图且已建成的集中式电站,按本设施实行。省级当局能源、扶贫主管部门应凭据本设施制订本省光伏扶贫实施细则。

第二十条 本设施由国度能源局会同国务院扶贫办卖力注释,自公布之日起实施。



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